什么是城市总体规划

城市总体规划是对一定时期内城市发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施，是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段。

城市总体规划涉及城市的政治、经济、社会、文化和生态等各个方面，是一项全局性、系统性、综合性、战略性的工作，在城市发展过程中发挥着重要的引领作用。

日照市历轮城市总体规划

改革开放以来，日照市曾四次编制城市总体规划。通过总规的实施，日照的城市发展布局逐步建立，城市功能不断完善，人居环境明显改善，城市品位逐步提升。

1984年版日照县城、

石臼所两地总体规划图

第一次是为配合日照（石臼）煤炭码头和兖石铁路的建设，1982年由省城市规划设计研究院编制了日照县城和石臼所两地的总体规划，1984年经省人民政府批准实施。

港城双核结构

在84版总体规划指导下，依托石臼港，使石臼所成为临港配套服务区，县城不断扩展，兖石铁路的建成，带动旧城区与港区之间形成东西轴向的非连续带状扩展。

1989年版日照市城市总体规划

第二次是经国务院批复建立县级日照市以后，1986年由省城市规划设计研究院编制了《日照市城市总体规划纲要》，1989年2月省政府批准实施。

主城功能溢出飞地式扩展

在89版总体规划指导下，临港工业迅速西扩，主城区工业沿公路铁路沿线非连续东扩；1994年开发区设立，导致主城区核心功能在区位上向东偏移；1993年市政府东迁，开始新区建设，飞地式结构初步形成。

1994年版日照市城市总体规划

第三次是设立地级市以后，1991年由中国城市规划设计研究院编制了《日照市城市总体规划（1994—2010）》，1994年9月经省政府正式批复实施。

港城组团式结构

在94版总体规划指导下，石臼港和临港工业继续壮大，开发区迅速扩张。日照新区，空间继续北扩，大学搬入，文化功能强化，经济基础提升。

2006年版日照市城市总体规划

第四次是2005年修编城市总体规划，2006年6月15日，日照市十五届人大五次会议审议通过了《日照市城市总体规划（2006-2020）》，2011年5月9日经省政府正式批复实施。目前正在实施执行。

沿岸线飞地式结构

在06版总体规划指导下， 重化工业沿海岸线跳出日照城区在岚山布局，滨海旅游以万平口为核心向北拓展，整个空间结构呈现沿海岸线带状组团式布局，形成双城一区的发展形态。

目前，第五版《日照市城市总体规划（2017—2035年）》已编制完成，待省政府批复后，将正式实施。

此版总规将我市定位为“我国滨海生态、宜居、旅游城市，现代化港口城市和临港产业基地”。至2035年，中心城区人口规模控制在160万人左右，其中主城区125万，岚山城区35万。此版总规是对《日照市城市总体规划（2006—2020年）》的修订，也是对日照市新一轮发展蓝图的编制，对于优化空间布局、提升城市品质、加快推进“美丽富饶，生态宜居，充满活力的现代化海滨城市”建设具有重要意义。

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