——山东日照“先游后付”信用消费试点取得积极成效（副题）

吴学宏李强中国旅游报记者冯维国

今年7月，在日照市文化和旅游局指导下，日照本地线上平台“一机游日照”推出3条“先游后付”信用消费试点线路。这3条线路整合了万平口、刘家湾赶海园、东夷小镇和部分精品酒店、民宿，串联起23家诚信文旅市场主体，截至目前，共接待游客2100余人次，并实现“零”投诉。

近年来，日照市将诚信旅游建设作为推动文旅消费升级的重点，不断探索旅游信用消费的创新模式。此次“先游后付”信用游模式正是一次打破常规的创新举措，在常态化疫情防控下呈现出显著的引领作用。

提振文旅消费

“我在‘一机游日照’预订了海边一日游，第一次知道旅游竟也可以‘先尝后买’，行程安排丰富，体验感极佳。”市民王女士分享了自己“先游后付”的初体验。在她看来，这种模式让旅行多了更多“自由”和“放松”。

“若无疫情影响，‘先游后付’接待量将非常可观。”日照市文化和旅游局相关负责人表示，疫情下，旅游业亟需通过创新激活人气，游客痛点就是突破口。变“先付款，后旅游”为“先旅游，满意后再付款”，一先一后看上去只是几个字的改变，却能破解游客、旅行社、目的地间的信任危机，带来多赢的效果。“‘先游后付’信用游项目在文旅发展中对于刺激文旅消费潜力的作用是巨大的。‘先游后付’更是一次新的突破，促进了景区的客流量和收入双增长，极大地提振了文旅消费活力。”

为提高游客对于“先游后付”信用游的知晓度，日照市采取了线上线下相结合的宣传模式。线下宣传中，广泛发动旅游志愿者前往旅游咨询服务中心、周边城市收费站、各景区志愿服务站点等，对“先游后付”的内容和售后保障进行宣传介绍，让“先游后付”成为幸福日照的一张闪亮名片。

强化信用机制

“移动消费时代，在以携程、驴妈妈为代表的大型旅游综合平台上‘先游后付’信用游早已不是新鲜事物，但对我们来说，将‘先游后付’付诸实践还是第一次。”日照市文化和旅游局相关负责人介绍，日照市“先游后付”是以政府为主导，以市场为主体，结合实际情况，对城市旅游生态体系深度重构的一项“惠民工程”，有政府相关部门的“背书”，更具权威、更有保障。

“近几年，一系列政策释放出积极信号，信用消费在文旅市场中的比重不断加码。”日照市文化和旅游局相关负责人介绍，文化和旅游部发布的《文化和旅游市场信用管理规定》等文件中，“信用”一词反复被提及。日照市敏锐地意识到，一个全新的信用旅游时代或将到来，“先游后付”便在此背景下应运而生。

事实上，早在3年前日照就对诚信旅游作了初次探路。2019年，山东省首个“先游后付”诚信联盟在日照成立，日照以“培育‘先游后付’旅游全产业链信用消费”为目标，研究制定工作总遵循，重点依托线上平台进行市场开发和推广，已具备了一定的信用游基础。此次落地，对日照而言，可谓水到渠成。

“‘先游后付’信用旅游更是一种刀刃向内的自我革命，是旅游业‘以游客为中心’经营理念的具体呈现。”日照市文化和旅游局相关负责人介绍，一直以来，受外部因素影响，游客被迫取消行程的情况时有发生，还要承担退订扣费等损失。实施“先游后付”模式后，游客可消除顾虑，更灵活地安排行程，提升旅游体验；对商家而言，可以提高订单的转化率，更好地改善服务质量，可谓双赢之举。

为有效平衡“先游后付”信用游平台、商家以及游客等各方权益，日照探索出了一个独特的模式。日照市启用了信用分级分类管理机制、旅游诚信先行赔付机制、专家咨询工作机制等，全方位、合理化平衡各方利益。截至目前，该市设立了70万元的市本级旅游诚信先行赔付金，成立了专家咨询团队，为“先游后付”试点工作提供了基本保障。

优化旅游生态

“先游后付”试点咨询专家林德山认为，“先游后付”信用游是疫情下旅游业的“破冰”探索。对于倒逼旅游产业链自我革新、优化旅游生态具有十分重要的意义。“日照探索培育的‘先游后付’旅游全产业链信用消费模式，最大的特色是‘诚诚联合’”。

据悉，“诚诚联合、先游后付”，是通过推出信用旅游线路产品的形式，引导诚信旅行社与诚信景区、诚信民宿等自愿组建诚信旅游联合体，通过不断整合、创新推出不同的旅游场景，搭建起信用旅游线路产品与诚信消费者之间的信用消费链条。此举是对一般意义上“一对一”模式的创新突破，通过诚信旅游线路产品，构建起“1+N”个旅游市场主体对“1”个消费者的模式，也就是“1”个旅游产业链对“1”个消费者的模式，是调整规范旅游市场秩序、重构旅游市场格局的重大创新和突破。

为更好地保障服务质量，塑造健康的文旅业态，“先游后付”信用游项目对参与企业的筛选有着严格的标准。“参与的企业必须要满足多个条件，无不良记录，要做出‘先游后付’试点承诺，依法依规投保旅行社责任险，方可纳入‘旅游生态命运共同体’。”日照市文化和旅游局相关负责人介绍，通过严把关、提门槛，倒逼企业提升服务质量，带动日照旅游高质量发展。

“截至目前，日照市先后培育放心消费示范单位190家；260家餐饮企业响应参与诚信经营活动；20余家试点主体积极参与‘日照诚信旅游联盟’。”日照市旅游联合会秘书长秦绪言表示，自试点工作开展以来，“先游后付”信用游对于推动日照市旅游市场主体信用自律起到了显著的作用。接下来，日照市将对参与企业的工作人员进行业务培训，发动更多市场主体跟进项目，构建更诚信、更安全的城市旅游生态。

中国旅游协会副会长、山东大学旅游产业研究院院长王德刚说：“日照的‘先游后付’试点工作是一种理念创新引导的服务模式创新，在制度建设、信用场景应用、市场秩序规范、市场主体和消费者受益等方面做了积极探索，很有示范意义和推广价值。”